Состоявшиеся в Азербайджане с многочисленными нарушениями президентские выборы были раскритикованы международным сообществом. Однако после того, как аналогичные оценки прозвучали в этом году и после выборов в Камбодже, Свазиленде и Зимбабве, слова кажутся немного бессмысленными. Об этом пишет специальный докладчик ООН по вопросам защиты свободы мирных собраний и объединений Майна Киаи в статье, опубликованной в издании «The Guardian».
По мнению М. Киаи, к мониторингу выборов нужен новый подход, поскольку они не проходят в вакууме и их качество нельзя определить, наблюдая лишь за процессом голосования. Необходимо также изучить, что происходило до и после выборов, провести долгосрочное исследование правового поля, в частности – насколько соблюдается свобода мирных собраний и ассоциаций.
Согласно статье, во время выборов граждане выражают свою волю и наделяют правительство легитимностью. И если при этом они лишены своих фундаментальных прав и свобод, то легитимность процесса можно считать подорванной. Легитимность самого правительства при этом также весьма спорная.
«В Азербайджане, к примеру, проблемы начались не в день выборов. Мирные демонстрации постоянно разгонялись задолго до того, как приложение для смартфонов выдало результаты выборов», - замечает спецдокладчик ООН. По словам автора, примерно то же самое происходило в Малайзии, Камбодже и Кении.
Он заявляет, что подобные нарушения должны быть названы своими именами и осуждены. Подавление прав человека подрывает легитимность демократического процесса. И неважно, происходит это в день выборов или нет.
«Наблюдатели заявляют о серьезных нарушениях прав человека в какой-либо стране, затем утверждают, что выборы в этом государстве «в целом отражают волю народа». Подобной интеллектуальной акробатике следует положить конец», - считает М. Киаи.
«Я призывают страны ООН приложить больше усилий для обеспечения и защиты свободы собраний и ассоциаций в течение всех этапов избирательного процесса. Государства должны признать, что эти свободы играют решающую роль в становлении эффективных демократических систем. Они гарантируют диалог, плюрализм, толерантность и широту взглядов. Они – предпосылки для легитимной демократии», - пишет представитель ООН.
Он также считает разумным повысить стандарты наблюдения за выборами, акцентируя внимание на долгосрочном мониторинге ситуации с фундаментальными свободами. По его убеждению, наблюдение должно охватить период до, в течение и после выборов.
«Всего лишь принять, что выборы „в целом отражают волю народа”, недостаточно. Международное сообщество должно бороться за большее. Демократия – круглогодичная работа, а не ритуал, проходящий время от времени в день выборов. Время менять критерии в соответствии с этим», - заключил Майна Киаи.
Напомним, что 9 октября в Азербайджане состоялись президентские выборы, на которых действующий глава государства Ильхам Алиев победил с 84,54 % голосов. На втором месте – единый кандидат от оппозиционного Национального совета демократических сил Джамиль Гасанли. Он набрал 5,53 % голосов.
Комментариев нет:
Отправить комментарий